1991年7月28日下午，時任市委常委、常務副市長的湯守道同志，約時任市計委主任張鳳騰同志和在市監(jiān)察局任職的我，在天井湖賓館一號樓一樓一個小會議室碰頭。湯副市長說，省市已決定成立化工集團公司，你們可能要到化工集團工作，有關內設機構及干部配備請?zhí)崆翱紤]。8月18日是個星期天，在市委七樓會議室，市委書記孫樹興、副書記夏發(fā)年分別與參加化工集團籌建的幾位同志談話。孫書記在同我談話時說，先幫助化工集團籌備處工作，負責組織人事，因為監(jiān)察局長涉及到與省監(jiān)察廳通氣，市人大履行免職程序，有個過程，兩邊工作兼顧，對內對外都暫不宣布。并對組織工作提出了三點要求。19日上午，在公司籌備處開會，化工總廠、磷銨廠、有機化工廠和新橋礦主要領導參加。市委組織部負責人宣讀市委關于籌備處的人員組成，湯守道為主任，張鳳騰等5人為副主任。籌備處臨時黨組由8人組成，湯守道任書記，張鳳騰、汪永華任副書記。市委孫書記說，因為省委忙于抗洪救災，暫時沒有研究化工集團的班子。為了盡快籌建，市委決定在自己的權限內成立這個臨時機構，待省委批準后再按批文辦。湯守道同志講話時指出，臨時黨組活動可能要多一些，集中力量研究機構和干部配備，生產(chǎn)經(jīng)營方面的事，四家仍要自己抓下去，目前公司顧不上。
20日下午，在天井湖賓館開了一個小會，黨組三位書記和我參加，并邀請市委組織部、市人事局負責同志參加。湯守道書記說，今天先開個小會，為明天黨組會作準備，主要議幾個問題：干部任用要不要改革，怎樣改革，先設什么機構，人員如何配備。圍繞這些問題，商議了初步意見，提交黨組會議研定。8月21日，召開臨時黨組第一次會議，先學習有關文件，包括：1991年3月10日市委銅發(fā)10號文報送省委、省政府《關于成立銅陵化學工業(yè)集團公司的報告》，1991年4月3日省經(jīng)委、省體改委向省委、省政府對成立銅化集團公司的論證報告，省政府1991年4月27日的批復，以及銅陵化學工業(yè)集團公司實施方案。接著研究機構設置、人員配備，確定了進入公司機關的人員以化工系統(tǒng)為主，實行考試與考核相結合，選調與招聘相結合的基本方法。湯書記在總結講話時要求籌備處組織組與市委組織部、市人事局盡快拿出干部配備方案，報市委批準后，都遵循這個原則開展工作。會議整整開了一天。
8月23日上午，我去市委組織部商議公司內設機構及干部配備方案。當時仍處于計劃經(jīng)濟時期，三廠一礦黨政領導都歸市委管理。經(jīng)與干部二科核對，之前由市委組織部下文任職的正縣級6人，副縣級35人。集團公司成立后，干部管理權限如何劃分，是討論的重點。形成初步意見后，9月7日市委組織部向市委常委會議匯報，我列席參會。常委們對這個問題討論很認真，最終確定的原則是，縣處級干部中的正職，由公司考察，報市委組織部平衡備案，如無疑義，打個招呼，仍由公司行文。市委及組織、人事部門對公司干部管理改革很支持，對公司任用的處級干部都認可，只有一例我專門做了匯報。這樣就形成了集團公司領導由省里管、縣處級由公司管，科級由二級單位管的格局。之后的組織工作主要受省委組織部指導，與其聯(lián)系也多了。
為加快籌建進度，8月27日黨組會議研究，公司內設機構的負責人在三廠一礦選調，先搭個框架。從第二天起，我就陪同張鳳騰、汪永華兩位副書記到各廠礦聽取意見。每個單位都是主要領導全面介紹干部情況，班子成員也開誠布公地談了個人看法，對推薦到公司擔任處室負責人的人選作了詳細介紹，擬接替人選也有具體安排。公司籌備處各位主任對自己分管處室的內設科室、職責范圍、人員配備都提出了明確意見。從九月中旬開始，陸續(xù)對生產(chǎn)調度、財務、技術開發(fā)、供銷、辦公室、勞資、企管、基建等處室，先指定臨時負責人，開展各自的籌建工作，通過一段時間的實踐后，再逐步任命職務。對籌備處成立之前開展先期工作的七位同志明確了崗位。抽調的文檔、會計、司機先后到崗，公司運轉開始啟動了。
9月12日，鄒守準、張澤兩同志最先到組織組報到（公司黨委成立后改為組織部）。10月，胡鵬飛同志由市人事局調入，隨后通過招聘、選調，汪華、張社教、崔正榮、黃學超等同志先后到部工作，內設的三個科都有了科長和干事。10月中旬，趙國屏同志調任公司黨委副書記，他熟悉組織人事工作，給予我們很多具體的指導。我在兼顧市監(jiān)察局和公司籌備處組織組工作的時段里，較多的時間在公司參與籌備，不在局里的時候，在兩位副局長安排下，各位同志盡職盡責，沒有絲毫懈怠，沒有發(fā)生差錯，對我的工作給予很大支持。9月24日，市委先免去我的監(jiān)察局黨組書記職務，任命了接替的同志，要求我在一周內完成經(jīng)手的事情。10月3日上午，我到市紀委將修改后的《全市黨風廉政建設情況的調查報告》送解啟望書記審定，正式離開監(jiān)察局，調入公司。
成立化工集團有利條件很多，但面臨的困難也不少。主要是債務多，還貸任務重；三角債困擾，流動資金不足；存在不同程度的明虧和潛虧，效益不高；機構重疊，非生產(chǎn)人員過多等。鑒于這種情況，籌備處結合貫徹上級有關會議精神，頒發(fā)了關于凍結人員調入，控制財務支出，開展清倉利庫的1號、2號文件，于9月9日開會宣布：人員，只出不進；二級單位機構一律不動；不再形成新的以工代干人員；凍結大額財務支出；清理各級倉庫的材料、設備和積壓產(chǎn)品；清理在建和建成的基建、技改項目；清理債權債務；清理第一輪承包以來各項基金提留比例和使用情況等，并就方法、進度、注意事項提出了具體要求。
1991年10月14日下午，在公司五樓會議室召開會議，省委組織部常務副部長金方榮同志宣布銅陵化工集團領導成員，市委書記孫樹興、市長汪洋到會講話。正式班子宣布后，連續(xù)召開數(shù)次黨組會和黨政聯(lián)席會，研究各處室職責、編制和人員配備。為加快組建步伐，10月下旬，市委和公司領導帶隊去外地考察企業(yè)集團運作模式。黨委書記、總經(jīng)理湯守道同志在臨行前的10月21日召開會議布置幾項工作：公司運轉方案要聽取各方面的意見；抓緊調配干部，公開招聘機關工作人員；12月份召開成立大會，做好籌備工作；年底前基本完成清倉核資，摸清家底；同步考慮當前生產(chǎn)和明年銜接問題；12月中旬在全公司開展整頓思想、整頓作風專題活動，統(tǒng)一認識，協(xié)調步伐。
會后我們立即制定了公開招聘工作人員實施方案，分為六個階段進行。10月24日向黨組匯報時，副書記、副總經(jīng)理張鳳騰要求，招聘工作要高度保密、高度負責；上下結合，互相配合；考試、面試與考察實際能力相結合；成立考評委員會，吸收各處室負責人參加。25日召開各單位黨委書記、組織部長會議布置此項工作。經(jīng)過宣傳發(fā)動，全公司有337人報名。資格初審后，設置12個考場進行文化測試，缺考28人，違反考場紀律2人。閱卷后最高分169分，最低分44分，達線124人。面試由我們統(tǒng)一安排，為減少負面因素的影響，要求以處室為主同步進行，在一天內完成，有的處室從上午八點直到晚上八點多才結束。根據(jù)綜合筆試和面試的分數(shù)，框定考察對象98人。然后分成5個組，經(jīng)一周考察，確定初選對象50人左右。11月29日向黨組匯報，30日召開黨委書記、組織部長會議通報，要求各單位將初選名單公布三天。三天后下達借調函，試用3~6個月，考核合格再辦理調動手續(xù)。到12月中旬，錄用人員陸續(xù)到位，并進行崗前培訓，公開招聘工作基本結束。與此同時，對處室所需的科級干部和個別專業(yè)崗位，采取選調與招聘相結合的辦法同步進行，各處室初步具備了開展工作的基本條件。
1991年12月14日，召開銅陵化學工業(yè)集團公司成立大會，同時舉行新橋礦2000噸/日選廠開工典禮和60萬噸/年硫鐵礦（井下）竣工典禮。12月19日，銅化集團公司黨委（九人組成）召開第一次黨委會議，通過《關于加強自身建設的若干決定》。在研究各廠礦及機關處室的班子配備問題時，確定的原則是：基本穩(wěn)定、相對調整、結構合理、從嚴控制職數(shù)、先急后緩、先重點后一般，逐步到位，逐步完善。會議確定的原則為日后的組織工作指明了思路。
進入到1992年，我部遵循上述原則，參與了公司工會、團委等部門的建立，配合相關單位完成了汽運公司、鈦白粉廠、設計院、合成氨廠從主體剝離、獨立運營的工作以及新建單位的組建工作，參與部分單位黨組織換屆。在這些工作中，貫徹始終的仍是干部的考察、配備和調整。同時，從制度建設入手，在抓基礎上做了一些工作，先后草擬并報請黨委審定后下發(fā)了《銅化集團公司“八五”期間干部培訓規(guī)劃》《銅化集團公司干部管理暫行規(guī)定》《銅化集團公司關于加強后備干部隊伍建設的意見》，確定了公司機構編制管理辦法，提出了完善黨組織民主生活會制度的意見，啟動了老干部工作，重點是落實兩個待遇。1992年，我部也進行了調整，3月份，劉敘剛同志由市環(huán)保局調任公司組織部副部長，胡鵬飛調到新成立的進出口公司任職，魏玲萍由辦公室調整到組織部，同時，充實了幾名工作人員。
公司黨委對科技工作十分重視，成立不到半年，就于1992年5月21日召開了科技大會，首次授予7名同志為公司“專業(yè)技術拔尖人才”，并重獎一名科技人員。在此基礎上，幾易其稿，制定下發(fā)了《銅化集團公司科技興化獎勵暫行規(guī)定》。遵照黨委指示，我們對全公司各類專業(yè)人員的基本情況進行調查、摸清底數(shù)、廣泛聽取意見后，制定《銅化集團公司關于專業(yè)技術職務評聘工作經(jīng)常化的實施意見》，組建公司工程系列中級職務評審委員會和經(jīng)濟、衛(wèi)生兩個系列初級職務評審委員會，及時做好各系列、各層次專業(yè)職務申報材料的自審自評和向上級有關部門推薦、申報考試等工作。積極參加省市召開的大中專畢業(yè)生分配協(xié)調會，盡可能多的引進公司急需專業(yè)的畢業(yè)生，并適時組織崗前培訓。
黨支部是黨組織的基礎，其狀況如何關系重大。原三廠一礦對此都很重視，有良好的基礎。如何從公司層面繼續(xù)加強這項工作，根據(jù)黨委安排，我部集中兩個月時間對全公司基層黨支部狀況進行調查，分析先進狀態(tài)黨支部的共同特點，找出后進狀態(tài)黨支部存在的傾向性問題，撰寫了調查報告呈送黨委。公司黨委對此十分重點，下決心分三批脫產(chǎn)輪訓130多各支部書記，考試合格后頒發(fā)崗位證書。接著，制定了《銅化集團公司黨支部工作細則》，啟動公司級別的“兩先兩優(yōu)”評選表彰，黨員的教育、管理、發(fā)展和評先工作在全公司范圍內基本統(tǒng)一，有章可循。
組建初期的組織工作得到黨委的全力支持和指導，得到各二級單位和機關處室的積極配合，否則，不可能在短時間內組建這么多機構，調動這么多人員。組織部的同志既分工又合作，遇到重點任務，全員都上，突擊完成，經(jīng)常是白天考察，晚上寫考察報告材料。到廠礦去中午趕不回來時，自帶飯盒到食堂就餐。大家工作確實緊張、辛苦，我有時還不講方式的批評，對此久存歉意。
作為一名銅化老職工，雖已退休，但對公司的每一步發(fā)展都感到高興，真切祝愿公司能更快更穩(wěn)地發(fā)展。
(馬國校--作者系銅化集團原退休領導，曾先后擔任公司黨委委員、組織部長，工會主席職務。）
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